Внедрение программного продукта «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя»

Программный продукт «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» предназначен для предоставления услуг субсидирования в электронном виде. Заказчик Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области. Год реализации - 2014.

Данный программный продукт является дополнительным модулем специализированного программного средства «ЦПС: Учет субсидий для сельского хозяйства», предназначенного для автоматизации процессов, связанных с планированием, учетом и мониторингом выплат субсидии для сельского хозяйства.

Нормативно-правовая база

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Целевые ориентиры - к 2018 году:

• доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме – не менее 70%;
• уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – не менее 90%.

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Заявитель, при получении государственных и муниципальных услуг, имеет право:

• получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
• получать государственные и муниципальные услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, по выбору заявителя.

Цели внедрения

Основной целью проекта стало увеличение эффективности расходования бюджетных средств за счет повышения доступности и удобства получения субсидий. 

Ход реализации проекта внедрения программного продукта «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя»

На первом этапе был определен список субсидий для перевода процесса их предоставления в электронный вид. В этот список вошли следующие виды субсидирования:

• Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
• Предоставление субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного товарного молока.
• Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам.

На втором этапе бизнес аналитики компании «ЦентрПрограммСистем» изучили действующий «Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» и на его основе составили карту бизнес процессов и план график мероприятий по переводу предоставления указанных государственных услуг в электронный вид. Разработанная документация была согласована и утверждена Министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Третий этап включал в себя поставку и настройку программного продукта «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» в соответствии с утвержденной документацией. В течение этого этапа осуществлялась тестовая эксплуатация программного продукта. Для этого был предоставлен доступ к «Личному кабинету» трем сельскохозяйственным организациям Рязанской области, которые осуществляли подачу документов на субсидирование в электронном виде.

Помимо механизма подачи документов в электронном виде пользователю предоставляется дополнительный функционал, который включает в себя:

• Просмотр своих основных реквизитов и реквизитов уполномоченного органа
• Просмотр реестра поданных заявлений на субсидирование, их статуса и состояния
• Просмотр кредитных договоров и договоров займа, заключенных с кредитными организациями
• Просмотр информации о сроках и суммах погашения по кредитным договорам и договорам займа
• Просмотр информации о плановых сроках и суммах получения субсидий
• Напоминание о крайних сроках подачи документов на получение субсидий

После успешно проведенных тестов программный продукт «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» был введен в промышленную эксплуатацию. Сотрудниками Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области осуществляется консультирование по использованию системы подачи заявлений в электронном виде. Пройдя авторизацию, сельхозтоваропроизводители получают доступ в свой личный кабинет, в котором оформляют запросы и прикрепляют необходимые подтверждающие документы для получения государственной поддержки.

Слаженная профессиональная работа специалистов «ЦентрПрограммСистем» и сотрудников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области позволили в короткие сроки воплотить в жизнь данный проект и предоставить аграриям Рязанской области возможность первыми в России подавать заявления на субсидирование в электронном виде.

Осенью 2014 года делегация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области за внедрение системы «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» была удостоена СЕРЕБРЯННОЙ МЕДАЛИ на всероссийской агропромышленной выставке «Золотая Осень».

Дальнейшее развитие

В рамках дальнейшего развития программного продукта «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» его функционал был расширен дополнительными возможностями. В частности была добавлена функция, позволяющая осуществлять обмен юридически значимыми документами между сельхозтоваропроизводителем, специалистами уполномоченного органа и ведущими кредитными организациями – Сбербанком (использование системы E-invoicing) и Россельхозбанком. Это позволило полностью перевести предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам в электронный вид. Также специалистами «ЦентрПрограммСистем» был разработан функционал для контакта с сотрудниками Рязанского Минсельхозпрода по вопросам субсидирования – он - лайн консультант и обратная связь.

Результаты внедрения «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя»

• Повышение удобства и доступности получения субсидий
• Увеличение эффективности рабочего процесса сотрудников Минсельхозпрода Рязанской области
• Оптимизация бумажного документооборота
• Контроль соблюдения принятого в органе власти регламента предоставления услуг субсидирования

Техническое сопровождение

Компанией «ЦентрПрограммСистем» осуществляется информационно-консультационная поддержка внедренного программного продукта «ЦПС: Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя», поставка обновлений и расширение функционала. Планируется дальнейшее развитие программного продукта за счет добавления новых направлений государственной поддержки, для которых станет доступна подача документов в электронном виде.